各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建委、城管局、園林局，有關(guān)城市水務局：
最近，北京市、廣東省、上海市發(fā)生了3起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件，國家住建部2014年12月29日通報了5起較大以上建筑施工安全生產(chǎn)事故，給人民生命和財產(chǎn)造成嚴重損失。黨中央、國務院領(lǐng)導高度重視并作出重要批示。省委1月2日上午召開緊急會議，就貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作有關(guān)要求，進行全面部署。為貫徹落實省委、省政府和住建部安全生產(chǎn)工作要求，經(jīng)廳黨組研究，現(xiàn)就切實做好當前全省住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作緊急通知如下：
一、落實責任，高度重視安全生產(chǎn)工作。各地住建部門要把做好當前住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作作為緊迫任務來抓，強化紅線意識和底線思維，確保責任落實、措施落實、監(jiān)管落實。要深刻汲取事故教訓，舉一反三，針對安全生產(chǎn)重視不夠、思想麻痹、安全防范措施存在漏洞、制度執(zhí)行不嚴、管理松懈、責任不落實等問題，按照“黨政同責、一崗雙責”的工作要求，切實增強政治意識、憂患意識和責任意識，全面落實監(jiān)管責任。要把責任逐級落實到基層、落實到崗位、落實到人頭。要督促市場主體深入查找安全生產(chǎn)管理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，全面履行安全生產(chǎn)責任。
二、突出重點，加強重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要嚴格執(zhí)行危險性較大分部分項工程管理規(guī)定，加強施工現(xiàn)場起重設備、高大模板腳手架支設、施工現(xiàn)場的消防、深基坑支護等重大危險源和重點部位的管理。加強對大型公共建筑、市政橋梁、城市軌道交通等重點工程項目的監(jiān)督管理。要針對春節(jié)期間，人員流動較大、節(jié)慶和大型集會活動較多的情況，加強公園、風景名勝區(qū)等人員密集場所大型游樂設施的安全措施，加強安全防范，為人民群眾出行和娛樂提供安全保障。認真落實燃氣許可制度，加強城市供氣安全管理，嚴厲打擊“黑氣點”、占壓管線、野蠻開挖等違法違規(guī)行為，嚴防煤氣中毒和天然氣泄漏爆炸事故發(fā)生。加強城市供水水質(zhì)監(jiān)測，確保城市供水安全。
三、采取措施，全面開展安全隱患排查治理。當前，要突出抓好建筑施工、供水供氣和公園風景區(qū)等三個重點部位安全隱患排查治理，加強檢查巡查，切實消除安全隱患，有效防止和堅決遏制各類事故的發(fā)生。各級領(lǐng)導干部要親力親為，深入基層，強化監(jiān)督檢查，督促建設施工五方責任主體及其他責任單位切實履行職責，確保隱患排查治理工作的各項措施落到實處。
四、完善預案，進一步提高應急處置能力。要認真落實省委、省政府和國家住建部關(guān)于加強當前安全生產(chǎn)工作的部署要求，研究制定、完善細化各項應急處置預案，健全應急指揮和聯(lián)動處置機制，科學應對、妥善處置各類重大突發(fā)事件。強化應急處置隊伍、設備、物資等力量準備，確保發(fā)生重大緊急情況，能迅速啟動響應，科學高效處置，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
五、嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。各地要以鐵的標準、鐵的手腕、鐵的面孔，依法打擊一批、查處一批、曝光一批、規(guī)范一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。要加強政務值守，暢通信息渠道，建立24小時值班和“零報告”制度。從發(fā)文之日起，凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，無論是否有人員傷亡，一律按事故報告程序，在報送同級黨委、政府（應急辦）的同時，必須報送省住建廳安委會辦公室，凡瞞報、緩報、漏報事故的，或因工作措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將嚴格查處、嚴肅追責問責。
各地要結(jié)合近期省廳關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和去年12月29日電視電話會議精神，迅速抓好本通知要求的貫徹落實。1月5日17時前，將貫徹落實情況書面報省住建廳安委會辦公室（省質(zhì)安總站）。
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